Quan Trường – Quyển 5

Phần 93
Địa vị của thành phố Yến trong tỉnh Yến có chút xấu hổ, nói khó nghe một chút là không có lịch sử, không có văn hóa. Là một thành phố được hình thành từ một vài thôn xóm nhỏ, có lịch sử không hơn mấy chục năm, hơn 80% dân số đều là dân từ nơi khác đến, không hề có nền văn hóa bản địa, cũng không hề hình thành nên một đặc điểm địa phương của riêng mình, thậm chí còn sắp phải đối mặt với sự xấu hổ vì bị các thành phố khác qua mặt. Thành phố Yến chẳng những là một thành phố không có sự vinh quang, mà còn có nền kinh tế kém phát triển, cũng không hề có những nét văn hóa đặc sắc. Nói tóm lại là một thành phố không có gì nổi bật.

Thậm chí trong mắt một số người, thành phố Yến có tiếng mà không có miếng, ngay cả lên thành phố cấp phó tỉnh cũng không đủ tư cách.

Chỉ sợ trong mắt của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố và Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố Yến giống như là một chứng tâm bệnh dai dẳng.

Sau khi Cao Thành Tùng thất thế, từng có một khoảng thời gian bầu không khí chính trị của toàn bộ tỉnh Yến vô cùng căng thẳng mà Thành phố Yến cũng thần hồn nát thần tính. Đúng vào thời điểm đó, có một phóng viên Bắc Kinh đã viết một bài báo tổng hợp phân tích về thành phố Yến, xây dựng hình ảnh một thành phố bi thương, dùng con mắt lý trí để đánh giá về thành phố Yến, bởi vì tiến trình đô thị hóa và đào tạo con người không đồng bộ, cùng với sự khó khăn trong điều chỉnh kết cấu và nền kinh tế bị suy thoái. Chủ tịch tỉnh cũng từng đau khổ trước sự đe dọa của các thành phố khác. Tất cả mọi khó khăn đều quấn lấy một thành phố trẻ, việc này cũng ảnh hưởng đến người dân làm cho bọn họ cảm thấy hậm hực và bất an.

Trên thực tế khiến cho người dân thành phố Yến hậm hực và bất an không chỉ vì việc xác định vị trí thành phố không được rõ ràng mà còn vì nền chính trị bấp bênh.

Bởi vì chịu ảnh hưởng của vụ án Cao Thành Tùng, hơn nữa có rất nhiều vị quan to ở thành phố Yến vì thế mà bị giáng chức hoặc điều chuyển đi nơi khác, gây nên một nỗi đau âm ỷ cho cả thành phố. Do đó, một loạt những chương trình thảo luận của cấp trên về việc xác định lại vị trí cho thành phố Yến cũng bị gián đoạn, đến nay cũng đã hơn một năm.

Thành phố Yến một lần nữa lại đánh mất cơ hội phát triển cho mình.

Bây giờ đã đến cuối năm 2002, đến năm sau cả nước sẽ nghênh đón một cuộc cải cách trọng đại, không chỉ có sự thay đổi nhiệm kỳ mới của các quan chức cấp cao mà còn có sự cải cách trong Quốc vụ viện, cùng với việc mở rộng điều chỉnh kết cấu kinh tế toàn diện. Tỉnh Yến và thành phố Yến có thể mượn cơ hội lần này để vươn lên vị trí dẫn đầu, tiến hành một cuộc lột xác hay không? Đều liên quan đến sự phát triển và cơ hội của thành phố Yến sau này.

Kỳ thật thành phố Yến đã ý thức được vấn đề của mình. Tuy nhiên phải đợi bảy, tám năm sau mới bắt đầu thực thi cụ thể, thật sự là rất trễ. Hạ Tưởng đã có dự kiến trước, đồng thời cũng có trách nhiệm thúc đẩy thành phố Yến bước lên một chiếc xe tốc hành, chiếm lấy thời cơ.

Bởi vì bây giờ thành phố Yến đã hội tụ đầy đủ các điều kiện này.

Trần Phong không bị Cao Thành Tùng lật đổ, cục diện chính trị của thành phố Yến có thể cân bằng lại, lại có Hồ Tăng Chu lên đảm nhiệm chức Thị trưởng. Hồ Tăng Chu có tính cách ôn hòa, từ khi bước chân vào Ủy ban nhân dân thành phố đến nay mọi bước tiến đều rất vững chắc. Hơn nữa, cục diện chính trị của tỉnh Yến đã đạt tới thời kì vững vàng nhất, có thể nói là đạt được thành công.

Bước tiếp theo phải mượn gió đông để mở rộng việc điều chỉnh kết cấu sản nghiệp một cách mạnh mẽ, nếu thành phố Yến không bắt lấy cơ hội này thì thật là đáng tiếc. Hơn nữa, Hạ Tưởng và Trần Phong cùng Hồ Tăng Chu đều có cùng quan điểm và Hồ Tăng Chu cũng có một khát vọng phát triển, cho dù thái độ của Trần Phong có chút tiêu cực thì hắn tin tưởng rằng với sự súc tiến mạnh mẽ của hắn và sự ủng hộ của Hồ Tăng Chu thì Trần Phong cũng sẽ có thái độ ủng hộ.

Hạ Tưởng muốn biến thành phố Yến trở thành thành phố Dương Quang.

Thành phố Dương Quang được xác định là ánh mặt trời, là sức sống và tuổi trẻ, cho nên môi trường sinh thái và dân cư phải được chuẩn bị rất công phu. Nếu là một thành phố có sức sống thì phương diện đầu tư sẽ được mở rộng, thoát khỏi việc bị người khác gọi là “thành phố chậm phát triển” một cách đáng xấu hổ. Nếu là một thành phố có tuổi trẻ thì sẽ có khả năng phát triển thành phố ở mức cao nhất.

Thành phố Yến bị người khác gọi là “Thành phố chậm phát triển” đã tồn tại từ lâu.

Đối nghịch lại những thành thị phía nam, thậm chí là những thành phố khác trực thuộc tỉnh, việc điều chỉnh kết cấu sản nghiệp ở thành phố Yến ít nhất cũng chậm hơn nửa nhịp, ảnh hưởng đến nền kinh tế của thành phố. Mà trước đây, ông chủ của các doanh nghiệp tư nhân về quan niệm, chính sách phát triển thể chế kinh tế cũng có phần ngại ngùng với hình tượng “thành phố chậm phát triển” mà dẫn đến tư tưởng lệch lạc. Điều này đã ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của cả thành phố. Do không có thổ nhưỡng, ít ánh sáng mặt trời nên đã bỏ lỡ thời kì phát triển tốt nhất, tạo thành nhiều chủ doanh nghiệp nhỏ ở địa phương, quy mô kinh doanh thật sự ở trong nước có ảnh hưởng của số ít doanh nghiệp tư nhân là hiện thực không thể chối cãi, thậm chí còn dẫn đến việc phát sinh sự kỳ thị và hãm hại của các doanh nghiệp tư nhân bản địa cùng các doanh nghiệp bên ngoài, ví dụ như vụ của Giám đốc công nghiệp Giai Thành bị bắt buộc bỏ trốn, hay sự kiện ác liệt của ông chủ Khai Nguyên bị giam giữ đến 100 ngày trời.

May mắn là Trần Phong không bị Cao Thành Tùng hãm hại đến mức đi tù. So sánh với việc tiếp nhận chức vụ Thị trưởng, Trần Phong xem như tiến bộ hơn.

Mà Hồ Tăng Chu cũng nhờ việc này mà năng lực được phát huy không ít.

Ý tưởng của Hạ Tưởng là tháng 3 sang năm hắn sẽ được điều tạm đến bộ Ngoại giao, cho nên hắn cần phải thiết lập thêm quận mới cho thành phố Yến và khởi công xây dựng hệ thống thủy lợi. Cho nên, hắn đã dùng tài năng của mình để hoạch định ra một kế hoạch phát triển vẹn toàn.

Hạ Tưởng lái xe đến Thành ủy, lên lầu tìm Trần Phong, đem bản báo cáo kế hoạch khả thi đệ trình lên Trần Phong. Trần Phong cũng không khách khí, gật đầu với Hạ Tưởng một cái rồi nói:

– Ngồi đi!

Nói xong liền xem qua bản kế hoạch.

Hơn mười phút đồng hồ, Trần Phong mới ngẩng đầu lên, nhìn hắn cười đầy thâm ý:

– Tiểu Hạ, không thể không nói ý tưởng của cậu rất bao la rộng lớn. Thiết nghĩ trong đó cũng ẩn chứa sự can đảm rất lớn. Tôi rất ủng hộ bản kế hoạch này. Tuy nhiên, có hai điểm tôi còn không rõ. Cậu có thể giải thích cho tôi được không?

Hạ Tưởng lập tức cung kính, cười nói:

– Trước mặt Bí thư Trần, tôi chưa từng nói dối bao giờ.

– Đừng nói với tôi những lý thuyết suông, vô dụng thôi.

Trần Phong cười mắng một câu, nói thêm:

– Về việc hoàn thành hệ thống thủy lợi, lần trước cậu cũng đã nói qua với tôi. Lúc ấy tôi cũng hiểu được tính khả thi của việc này. Thành phố Yến thiếu hệ thống thoát nước, một khi phát sinh trời mưa to thì sẽ dẫn đến việc lụt lội. Một khi hệ thống thủy lợi được hoàn thành thì có thể cải thiện được tình hình của thành phố Yến, giảm thiểu được khả năng ngập nước. Mặt khác, từ góc độ du lịch mà suy xét, đây cũng là một sáng kiến hay, không sợ không có nhà đầu tư vào đầu tư. Từ đó nền kinh tế sẽ có thể thu được hiệu quả và lợi ích.

– Bí thư Trần thật biết nhìn xa trông rộng, thấy được mấu chốt của sự việc. Đúng là đã gãi trúng chỗ ngứa.

Hạ Tưởng lập tức buông lời nịnh bợ.

Trần Phong khoát tay, rút ra một điếu thuốc nói tiếp:

– Về việc hoàn thành xây dựng hệ thống thủy lợi, tôi và Thị trưởng Hồ cũng đã thảo luận qua vấn đề này. Chúng tôi đều nhất trí cho rằng đây là một kế hoạch khả thi. Vừa lúc thành phố Yến được chọn làm nơi thí điểm lần hai, Thị trưởng Hồ cũng đang chuẩn bị đem bản kế hoạch xây dựng hệ thống thủy lợi đệ trình lên trên, tin tưởng rằng nhất định hội nghị thường vụ bên trên sẽ thông qua mà không gặp bất cứ trở ngại nào. Dù sao đây cũng là một việc hoàn toàn có lợi cho thành phố Yến. Tuy nhiên, vẫn có một phiền toái lớn, đó chính là cho dù trên tỉnh có phê duyệt, thành phố bắt đầu thúc đẩy việc xây dựng quận mới nhưng chính sách thi hành thì dễ nhưng việc thu hút đầu tư lại là vấn đề nan giải. Không có xí nghiệp nào làm chủ thì không ai có hứng làm. Chẳng lẽ chỉ dùng một đống đất đá mà thành lập nên quận Hạ Mã sao?

Trần Phong đề cập đến vấn đề mặc dù là khả thi nhưng quả thật việc xây dựng quận mới đích thực là cũng có chỗ khó khăn. Khi quận mới được hình thành thì nội trong ba đến năm năm phải gầy dựng được 500 ngàn nhân khẩu, phải dựng lên vô số các loại hình trung tâm lớn. Ủy ban nhân dân thành phố tự nhiên sẽ đưa ra một phần đầu tư nhưng phần lớn tài chính thì cần phải thu hút kêu gọi đưa vào. Mấu chốt là phải có xí nghiệp đầu tư vào, có nhà đầu tư xây dựng các loại cơ sở hạ tầng. Nếu không thì việc hình thành chính sách thì dễ dàng nhưng không ai cổ động thì cũng chỉ là những lời nói suông. Còn là một chuyện cười

Có thể nói Trần Phong rất thông minh, đem vấn đề nan giải này chuyển giao cho Hạ Tưởng.

Trước mặt Hạ Tưởng, Trần Phong không chú trọng đến cái gì là kỹ xảo nói chuyện, trực tiếp vào thẳng vấn đề:

– Thành lập thêm một quận mới là một chuyện tốt. Đồng thời chuyện này cũng không tránh khỏi có nhiều người cản trở. Hơn nữa, đệ trình lên tỉnh cũng sẽ nảy sinh không ít tranh luận. Nhưng cậu cứ yên tâm, tôi và Tăng Chu sẽ ra mặt ứng phó là được.

Vế sau mà Trần Phong nói ra mới chính là điểm mấu chốt cần biểu đạt và cũng là khó khăn lớn nhất.

Hạ Tưởng tự nhiên hiểu được ngụ ý của Trần Phong. Việc thông qua kế hoạch hình thành quận mới của thành phố là không khó, trên tỉnh cũng không hề gì. Cho dù có lập hồ sơ đến Quốc vụ viện cũng là điều dễ dàng mà thôi. Nhưng vấn đề nan giải là ở chỗ, hình thành quận mới thì dễ đó nhưng nếu về sau quận mới có tiếng mà không có miếng thì thành phố cũng mất mặt mà trên tỉnh cũng mất mặt luôn. Nếu về sau Hạ Tưởng giải quyết được vấn đề đầu tư cho quận mới thì hết thảy đều không thành vấn đề. Còn nếu không có đầu tư thì hết thảy sẽ là nói suông.